行政复议决定书

温鹿政复决字〔2017〕53号

申请人：郑某

被申请人：温州市鹿城区人民政府滨江街道办事处，住所地温州市鹿城区学院中路191号。

法定代表人：周鹏，主任。

申请人请求责令被申请人对其政府信息公开申请依法作出答复，于2017年7月27日申请行政复议。本机关依法予以受理并进行了书面审理，现已审理终结。

申请人称：申请人于2017年7月3日用EMS向被申请人寄交了一份《政府信息公开申请表》，请求公开申请人所有的坐落在上陡门路某号对面（黎二村10号地块）的房屋被拆除时的拆迁告知书、施工单位委托书。但被申请人在法定期限内未作答复。因此请求责令被申请人依法作出答复。

被申请人答复称：答复人已就申请人申请公开的事项进行答复，申请人的复议请求不能成立。答复人于2017年7月4日收到申请人提出的政府信息公开申请，申请人请求公开上陡门路某号对面，黎二村10号地块范围内被拆除时的拆迁告知书、施工单位委托书。收到申请后，答复人对黎二村10号地块的项目情况及申请人的房屋拆征情况进行了查看。经查：1.黎二村10号地块于2012年5月启动协议拆迁，协议签订率达100%，并于2012年6月启动腾空，2012年11月开始拆除，2013年4月开始进场施工，2016年10月完成摸文认购，目前工程正在收尾阶段，预计今年年底新房能交付使用。2.申请人户于2012年6月28日与答复人签订《滨江街道旧村、旧片区改造房屋置换与补偿临时协议》，同意将坐落于滨江街道黎二村上陡门路某号对面房屋先行腾空，交由答复人拆除。申请人于当日腾空房屋，并领取107号房屋置换腾空验收顺序证明。后答复人依据临时协议拆除房屋，故没有拆迁告知书。3.黎二村10号地块是鹿城区人民政府委托中国建筑总公司进行开发的BT项目，由鹿城区人民政府与中建公司签订BT项目合同，故答复人没有施工单位委托书。上述内容答复人查明后即于2017年7月5日口头答复申请人，并于2017年8月10日再次书面告知。综上，申请人的复议请求没有事实依据，请求依法予以驳回。

经审理查明：申请人于2017年7月3日通过EMS向被申请人寄送一份《政府信息公开申请表》，内容为要求被申请人公开其所有房屋（上陡门路某号对面，黎二村10号地块范围内）被拆除时的拆迁告知书、施工单位委托书，该邮件于同年7月4日由被申请人签收。被申请人于同年8月10日对申请人进行书面答复并通过挂号信邮寄给申请人，挂号信于8月12日由申请人本人签收。

以上事实，由申请人提供的政府信息公开申请表、邮政快递面单、签收记录，被申请人提供的滨江街道办事处依申请公开政府信息的回复、挂号信流转信息等证据予以证明。

本机关认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款规定：“……行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。”本案中，被申请人于7月4日签收该邮件，于8月10日书面答复申请人，答复期超过法定的15个工作日，并且未举证证明有延长答复期限的情况，属未依法履行信息公开答复法定职责。据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十五条，决定如下：

确认被申请人未在法定期限内履行政府信息公开答复职责行为违法。

申请人如不服本决定，可以自收到行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

              温州市鹿城区人民政府

                                 2017年9月11日