| 温州市鹿城区人民政府办公室关于开展全区“十三五”规划中期评估工作的通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各街道办事处、镇人民政府，区各有关单位： 根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《温州市规划管理办法》（温政办〔2005〕63号）和省、市有关工作要求，经区政府同意，决定在全区开展“十三五”规划中期评估工作。现将有关事项通知如下： 一、评估意义和要求 中长期规划评估，是保障规划有效实施的必要环节和重要手段。开展“十三五”规划中期评估工作，全面评价“十三五”规划实施取得的成效，深入分析存在的问题，并根据发展环境变化提出相应的对策建议，对于及时总结规划编制和实施的经验，确保顺利完成规划提出的目标任务，推动我区经济社会健康发展具有重要意义。 在“十三五”规划中期评估过程中，各有关单位要围绕区委、区政府的战略部署，聚焦“大拆大整、大建大美”主线，全面、客观的评价“十三五”规划实施进展、实施效果和各项政策措施落实情况，总结新时期规划编制和实施的经验，提出今后进一步推动规划实施、完善规划体制的对策措施，全力提升中心城区首位度、加快建设城美业美人美的“时尚智都、山水美城”。 二、评估范围和重点 区级“十三五”规划的评估范围为《温州市鹿城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（温鹿政发〔2016〕24号，以下简称《纲要》）和区政府颁布实施的重点专项规划；一般专项规划由牵头编制单位根据实际情况自行确定。按照“谁主编、谁评估”的原则，其中《纲要》评估工作由区发改局牵头，报告提交区人大常委会审议；《鹿城区信息经济发展“十三五”规划》《鹿城区综合交通运输“十三五”发展规划》《鹿城区老龄事业发展“十三五”规划》等3项重要专项规划评估报告提交区人大有关委员会审议。 “十三五”规划中期评估的时点为2016年至2018年6月的完成实绩，预测到2018年年底的完成情况，以及到2020年的预计完成情况。评估重点：一是规划提出的发展目标，特别是重要指标和约束性指标的完成进展情况；二是规划确定的重大任务和政策措施落实情况；三是规划确定的重大工程和项目进展情况；四是根据规划实施进展情况和发展环境变化，确定规划是否有需要调整和修订的内容，并提出进一步推动规划实施的意见和建议。 三、评估要求 区“十三五”规划中期评估工作原则上到今年8月中旬完成。具体安排如下： （一）区“十三五”规划纲要中期评估：6月完成中期评估工作方案的制定，开展调研、起草中期评估报告；7月底开展专家论证；8月份通过区政府审定；9月份提请区人大常委会审议。 区级有关部门对照“十三五”规划《纲要》，根据自身职能对所承担目标任务的实施情况进行评估，形成评估报告送区发改局。相关数据用2016年至2018年5月的完成实绩，预测到2018年年底的完成情况，以及到2020年的预计完成情况，并于5月25日前将评估报告提交区发改局。 （二）区级“十三五”重点专项规划中期评估：由规划牵头编制部门组织评估，并于7月15日前将评估报告提交区发改局（联系人：周可以，联系电话：13732098969、658969，传真：88030517，邮箱：294517106@qq.com）。 四、评估方法和组织方式 在“十三五”规划中期评估过程中，有关部门要创新规划评估方法，采用第三方评估、开放式评估、专家咨询论证、公众参与等评估方法，提高评价工作的科学性和社会参与度。要切实加强“十三五”规划中期评估的组织领导，及时做好各方面衔接。
附件：鹿城区“十三五”规划编制体系目录
温州鹿城区人民政府办公室 2018年5月14日
（此件公开发布）
附件
鹿城区“十三五”规划编制体系目录
注：加“*”号为区人大要求审议的重要规划。
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